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(沙见龙 贾礼章 侯东) “现在在家门口就能办理换证业务，很方便。”山东枣庄台儿庄区地处鲁苏两省交界，京杭大运河穿境而过。近期是该区驻地国内水路运输经营许可证、船舶营运证集中换证期，当地创新推出“船舶营运一件事”主题服务，将船舶营运审批事项从市级下放到区，提升企业民众办事便利度。

据台儿庄区行政审批服务局负责人曹中国介绍，该区立足民众需求，不断创新工作模式，着力打造审批最少、流程最简、时限最短、服务最优的政务服务环境。这项主题服务的推出，节省了申请人领证等待时间3天左右。该区编制白话版服务指南及“零基础”模板，办理环节压缩1/2，申请材料缩减了2/3(由原来的9项缩减至3项)，实现“即申请、即办理、即发证”。

曹中国说，在以往办理换证时，很多企业对国内水路运输经营许可证、船舶营运证换证办理流程不熟悉，申请材料不知如何提交。在此次推出的主题服务中，台儿庄区优化服务，开通“绿色通道”，设置了“船舶营运一件事”专门服务窗口，一次性告知企业和民众所需申请材料，指导其填写申请表格及提交材料。

“我们安排专人主动服务，提前通知到期需要换证的水运企业。”曹中国告诉记者，通过优化办事流程，台儿庄区改变过去先换发国内水路运输经营许可证，再换发船舶营运证的模式，通过在线获得交通运输部门对水运企业和船舶核查通过的结果，做到国内水路运输经营许可证与船舶营运证到期换证并联审批、同步发证。

针对企业民众换证办理时间不一的问题，当地积极开展预约服务、延时服务和“午间不断档·全年不打烊”等服务，实现“一窗受理、即时办结、一次办好、统一出证”。曹中国称，对申办过程中基本条件具备、主要材料齐全且符合法定要求，次要材料欠缺或存在瑕疵的情况，经企业和民众自愿申请并作出相应承诺后予以审核，为其颁发证照。同时，对承诺受理材料实行现场提交、快递寄送等方式进行补齐补正，最大限度减少重复往返现象。

在曹中国看来，全力保障国内水路运输经营许可证和船舶营运证的快审批、快发证，能够让企业民众早经营、快收益，“让运河台儿庄段不断焕发着生机与活力”。

据统计，目前，台儿庄区已完成其中18家水路运输经营许可证、1130个船舶营运证的换证工作，减少民众跑动超2200次，节约办事时间超3500小时，预估节约办事成本超11.48万元人民币。(完)